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古蔺县易地扶贫搬迁政策指引 (第一期)
一、易地扶贫搬迁实施范围是哪些？
“十三五”时期，我县易地扶贫搬迁规划涉及全县26个乡镇264个行政村，其中省定重点贫困村117个。规划搬迁建卡贫困户38335人，新建聚居点143个。
2016年计划搬迁建档立卡贫困人口13195人。全面完成大寨、黄荆、双沙、箭竹、观文、德耀等7个乡镇57个村及其他乡镇28个计划脱贫村的易地扶贫搬迁任务。
2017年计划搬迁建档立卡贫困人口25140人。全面完成古蔺、永乐、土城等19个乡镇179个村的易地扶贫搬迁任务。
大寨富民新村 康宁摄
二、易地扶贫搬迁的政策红线是什么？
易地扶贫搬迁政策红线“六不补”：非贫困户不补、原拆原建不补、超建设面积不补、原宅基地不复垦不补、未按期完成建设不补、重叠享受政策不补。
（图据网络）
三、易地扶贫搬迁建设工期怎样安排？
2016年8月31日前全面动工建设，9月30日前完成聚居点“三通一平”等基础设施建设，小聚居点建房基础工程；10月31日前完成住房主体工程建设；11月30日前完成住房内外装修工程；12月31日前完成搬迁入住工作。
四、易地扶贫搬迁户的安置方式有哪些？由谁来确定？
主要分集中安置和分散安置两种。集中安置主要包括依托县城、集镇、中心村、产业基地、乡村旅游区安置等方式；分散安置主要包括插花安置、货币安置等。按照“因地制宜，科学规划”的原则，不规划单家独户建房，支持小集中安置和相对集中安置。统筹整合农村危房改造、地质灾害避险搬迁、易地扶贫搬迁的集中聚居安置，以便享受相应的基础设施和基本公共服务。
双沙镇白马村白马洞易地扶贫搬迁新村聚居点规划效果图
五、投亲靠友如何界定与锁死？
首先进行亲戚朋友关系确认，然后用“三书”予以确定。一是住房协议书，二是双方承诺书（本人选择投亲靠友不再回原籍建房的承诺书、对方愿意无条件永久性接纳居住的承诺书）、三是司法公证书。
六、2014年、2015年已脱贫的贫困户是否可以享受此次易地扶贫搬迁政策？
2014、2015年已脱贫的建档立卡贫困户重新进行精准识别，符合易地扶贫搬迁条件的可享受政策。2016年1月1日以前建房的贫困户不能享受本次易地扶贫搬迁补助。贫困户新建住房或在外购房认定时间均为2016年1月1日起。
七、易地扶贫搬迁对象是否允许跨乡镇安置？
易地扶贫搬迁贫困户可以跨乡镇安置。
八、分散建房是不是也要按照设计图纸施工？如何进行施工与技术指导和质量监管？
采用统规自建模式建房，由县住建局统一规划设计户型，搬迁户自行选择户型，并自行委托施工单位建设。
县住建部门负责加强农村住房建设施工过程监管，对农房建设的勘察设计、现场施工和质量安全、竣工验收等提供咨询服务及指导监管。乡镇人民政府具体负责农村住房建设实施工作，履行质量安全、竣工验收等主体责任。
九、易地扶贫搬迁户在外购房的程序是什么？有哪些手续要求？
易地扶贫搬迁户在外购房的程序： 农户申请—村委审查—乡镇审核—上报县扶贫移民局、发改局审批。
易地扶贫搬迁户在外购房手续要求：购房合同或产权证书，农户间房屋买卖需提供宅基地证或不动产登记证，双方承诺书，司法公证书，但购买小产权房不纳入补助范围，购房面积仍按人均25㎡标准控制。同时，需提供搬迁户家庭户口簿复印件和户主身份证复印件、申请书、审批表、宅基地腾退协议、原住房或宅基地照片等证明材料。
十、1-2人户安置方式如何要求？
易地扶贫搬迁1人户必须进入廉租房、公租房集中安置；2人户原则上进入廉租房、公租房集中安置，根据家庭实际，确有发展需要的，可进入小聚居安置；无集中安置点的乡镇，1-2人户进入小聚居安置。
十一、搬迁贫困户建房宅基地面积有何标准？
易地扶贫搬迁建档立卡贫困户宅基地面积标准：1-2人户不超过60㎡，3人及以上人均不超过30㎡，最高不超过150㎡，附属设施户均不超过30㎡。
十二、搬迁贫困户建房建设面积有何标准？
易地扶贫搬迁建档立卡贫困户住房建设面积标准严格按泸农领〔2016〕30号文件执行，即人均住房建设面积不超过25平方米，6人以上的农户住房面积最高不超过150平方米；户均生产生活附属设施建设面积不超过30平方米，但与主体建筑应有明显区别。
来源：古蔺县住房和城乡规划建设局
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