最新消息

　　5月3日上午，“五一”小长假结束后的第一个工作日，一则重磅消息让安徽人民心潮澎湃。

　　当天上午，中国政府网发布了《国务院关于合肥市城市总体规划的批复》（国函〔2016〕74号），原则同意《合肥市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。

　　那么，国务院的批复到底说了啥，对合肥市乃至安徽省有什么重要意义和深远影响呢？

　　城市定位：合肥是长三角城市群副中心城市

　　合肥是安徽省省会，长三角城市群副中心城市，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。

　　《总体规划》实施要认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好合肥市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把合肥市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

　　协调发展：合肥要对引领皖江城市带的发展

　　在《总体规划》确定的11433平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

　　根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村民生产生活条件。

　　加强城中村和城乡结合部的规划建设管理，统筹安排城乡基础设施、公共服务设施，逐步推进城乡基本公共服务均等化。

　　进一步加强与周边城市的协调发展，积极融入长三角城市群，切实发挥合肥对皖江城市带的引领带动作用。

　　城市规模：合肥中心城区常住人口不超过360万

　　到2020年，合肥的中心城区常住人口控制在360万人以内，城市建设用地控制在360平方公里以内。

　　禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

　　增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。

　　坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

　　城市设施：加强轨道交通规划建设

　　进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施，疏解区域过境交通，加强城市内外交通衔接。

　　加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。

　　做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。

　　划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。

　　高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体。

　　城市环境：建设节水型城市

　　要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。

　　加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。

　　划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。

　　积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围，依托水系形成生态隔离廊道。

　　要加强对巢湖、紫蓬山等风景名胜区、自然保护区以及东大圩—南淝河湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

　　城市人居：加快城中村、棚户区改造

　　统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。

　　将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。

　　加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。

　　不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

　　城市风貌：重点保护好包公祠、教弩台旧址

　　要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。

　　要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好包公祠、教弩台旧址等文物保护单位和近现代历史建筑。

　　保护好自然山体和水体，做好城市整体设计，突出中部襟江滨湖城市的景观风貌。